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根據彭博社報導，中國正在規劃一項規模高達 2 兆人民幣（約 2,950 億美元）的龐大投資計畫，預計在未來五年內於全國建立互聯互通的數據中心網路，全力推動人工智慧（AI）基礎建設，目標是在這項攸關未來的關鍵技術上超越美國。
北京擬建全國算力網路：國家主導、國企執行
知情人士透露，包括國家發展和改革委員會（NDRC）在內的核心政府機構，正在起草一份全國算力網路藍圖，計畫在各地建立相互連接的運算樞紐。中國移動、中國電信等國有企業將承擔數據中心的主要建設與營運任務，並負責確保各節點之間的互聯互通。
資金來源方面，這項計畫將主要依靠主權債務融資，包括期限通常超過 10 年的超長期特別國債，以及國家對戰略性產業的投資基金，銀行貸款與民間資本則作為補充。此計畫也是中國今年稍早公佈的「六網」重大建設計畫的核心組成部分，涵蓋從水電到算力的關鍵基礎設施。
八成採購本土供應商，華為承接、輝達和 AMD 出局
在技術路線上，這項計畫明確設定包括 AI 晶片在內的至少 80% 技術設備，皆須採購自本土供應商，華為科技將扮演核心角色。實際上是為了將輝達（Nvidia）與超微（AMD）排除在這些龐大訂單之外。
（華為繞過美國制裁另闢晶片新路，喊話 2031 年達 1.4 奈米製程追上臺積電？）
值得注意的是，美國政府近期已部分鬆綁出口管制，開放輝達向中國客戶銷售上一代的 H200 晶片，但此款產品仍較英偉達最新的 Blackwell 架構晶片落後一個世代，難以滿足中國算力網路的核心需求。彭博產業研究分析師 Robert Lea 指出，此計畫最直接的受益者將是以華為為代表的國內基礎建設供應商。
2028 年完成整合，應用延伸至醫療、交通與城市管理
根據目前規劃，這張全國數據中心網路的整合目標定於 2028 年完成，屆時將把目前分散各地的算力設施連結成一個統一的高效能運算體系，讓企業得以更廣泛地存取高效能算力資源，同時加速 AI 模型的迭代，並推動具備自主行動能力的 AI 服務在各產業落地。
從應用場景來看，這項計畫不僅服務於 AI 產業本身，更著眼於將 AI 技術滲透至醫療、交通、城市管理等公共部門。此外，計畫還納入了電網整合項目，若算進相關電力基礎建設的投資，總規模可能突破 5 兆人民幣。
規模仍遠遜美國，但彰顯北京押注 AI 堅定意志
儘管 2 兆人民幣的投資金額看似龐大，放在全球格局下仍顯得相對保守。以美國相比，Meta、微軟等科技巨頭僅在今年一年的 AI 資本支出合計便已逼近 7,250 億美元，遠超中國這項五年計畫的總額。不過，由於中國在勞動力、零組件及建設成本上具有優勢，加上地方政府的補貼誘因，整體建設效率相對較高。
此外，2兆人民幣的預算並不包含阿里巴巴、騰訊等私人企業的自主投資，兩者如何與這張國家主導的算力網路協同運作，目前仍有待釐清。
Robert Lea 指出，此計畫雖強化了中國旨在推動 AI 技術在各經濟部門廣泛普及的「AI+」戰略，但當地 AI 產業的商業變現前景仍面臨挑戰，包括騰訊、阿里、百度在內的私人企業也都在配合國家戰略，短期暫緩利潤最大化目標。
